完美,经营状况未根本好转 煤炭工业转型升级任重道远

　　“化解煤炭产能多余，增进煤炭供需均衡仍然是此后几年的重点使命。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏在日前发布《中国煤炭工业鼎新成长年度陈述》（2016年度，以下简称《陈述》）时暗示，虽然2016年煤炭行业去产能使命逾额完成，但2017年煤炭行业布局性矛盾和成长不服衡的问题依然凸起，煤炭工业转型进级成长仍然任重道远。

　　行业脱困仍需尽力

　　2016年，我国煤炭市场供需两头均呈“减量化”趋向。从供给侧看，跟着年头煤炭去产能和煤矿减量化出产政策办法实行，4月份起产量降幅跨越10%，全国煤炭供需情势由严峻供年夜在求逐步转为供需根基均衡；9月份以来，逐步打消煤矿减量化出产办法，煤炭产能逐步释放，产量环比增添，降幅不竭收窄。

　　从消费端看，2016年全国煤炭消费在持续两年降落的根本上同比继续降落1.3%。电力、钢铁等首要行业耗煤同比依然降落。但9月份以来，因为水电出力削减，火电增速加速，日均耗煤年夜幅增添。

　　在出产和消费同比均呈降落趋向的布景下，煤炭产量降落与偶发性身分叠加，鞭策了煤炭价钱在2016年7月份以后呈现阶段性的快速回升。跟着国度2016年9月份以后不竭释放进步前辈产能，增添煤炭供给，煤炭价钱在11月份后呈现快速回落，今朝价钱处在公道程度。

　　“今朝煤炭价钱处在公道程度，但煤炭企业运营状态还没有获得底子好转，行业脱困成长仍需支出艰辛尽力。”姜智敏说，自2012年最先的延续4年多的经济下行，煤炭企业运营坚苦的状态不竭加重，固然2016年下半年煤价回升、企业效益增添，但回升的时候较短，年夜大都煤矿仍处在累计吃亏状况，填补前几年的庞大吃亏还需要时候。特殊是企业资金链重要的状态并没有获得底子好转，还相当多的煤矿欠发职工工资、养老安全金的问题没有获得处理。

　　行业效好处在低位

　　《陈述》从煤炭产量、进出口、运输、库存、价钱、投资和行业效益方面进行了具体阐发。

　　按照国度统计局数据，2016年全国范围以上煤炭企业元煤产量33.64亿吨，同比降落9.4%。估计2016年全国煤炭产量在34.5亿吨摆布。与此同时，煤炭布局调剂程序加速，年夜型煤炭基地成为煤炭供给主体，2016年14个年夜型煤炭出产基地产量占全国的92.7%。

　　2016年全国共进口煤炭2.56亿吨，同比增加25.2%；出口878万吨，增加64.5%，全年净进口煤炭2.47亿吨，同比增添4800万吨，增加24.2%。

　　2016年底，中国煤炭价钱指数160点，近年初增添44.2点，增幅38.1%。秦皇岛港5500年夜卡市场动力煤平仓价639元/吨，近年初回升269元/吨，增加72.7%；山西焦肥精煤分析售价1489元/吨，近年初回升920元/吨，增加161.7%。

　　2016年煤炭采选业固定资产投资3038亿元，同比降落24.2%，此中平易近间投资1864亿元，降落18.3%。

　　陈述显示，2016年前11个月，全国范围以上煤炭企业主停业务收入2.06万亿元，同比降落4%。利润总额850亿元，同比增加156.9%。协会统计的90家年夜型煤炭企业（产量占全国的68%）1-11月实现利润277.4亿元，比客岁同期增添219.19亿元。

　　姜智敏暗示，整体来看，2016年影响煤炭市场转变的身分是多重的，既有国度加年夜煤炭供给侧布局性鼎新工作力度，去产能，去库存、降本钱政策效应的间接表现；也有能源布局短时转变，水电出力削减、火电年夜幅增添的缘由；还气候转变、天然灾难等偶发身分和市场预期转变的影响。

　　智能开采与洁净操纵是主旋律

　　姜智敏指出，世界能源款式深度调剂，全球应对天气转变步履加快，国内经济成长进入新常态，资本情况束缚不竭强化，我国煤炭工业成长机缘与挑战并存。

　　从国际看，要加速能源科技立异，鞭策能源布局优化和转型进级，鞭策新能源和可再生能源成长，鼓动勉励煤炭干净操纵，晋升能源利用率，加年夜节能减排力度，修建洁净高效、绿色低碳的多元能源保障系统，鞭策经济绿色低碳转型，加强国度合作力和连结领先地位。

　　从国内看，“十三五”和此后一个期间，我国经济还将连结安稳成长态势。国度将煤炭洁净高效开辟操纵作为能源转型成长的安身点和重要使命，为煤炭行业改变成长体例、实现洁净高效成长缔造了有益前提。国度鼎力化解多余产能，为推动煤炭范畴供给侧布局性鼎新、优化结构和布局缔造了有益前提。

　　姜智敏暗示，我国煤炭工业已步入了新的成长阶段。煤炭行业要安稳建立立异、调和、绿色、开放、同享的成长理念，遵守能源革命的计谋思惟，自动顺应和引领经济成长新常态，环绕“节制总量，优化结构；节制增量，优化存量；裁减掉队，消化多余；调剂布局，增进转型；提高质量，提高效益”的整体思绪，以新成长理念为引领，以供给侧布局性鼎新为主线，深切实行立异驱动成长计谋，出力鞭策煤炭行业成长动力转换、体例改变、布局调剂，晋升煤炭平安高效智能化开采和洁净高效集约化操纵程度，鞭策行业成长由数目、速度、粗放型向质量、效益、集约型增加改变，由煤炭出产向出产办事型改变，晋升煤炭工业的可延续成长能力。

　　一是不竭深化煤炭共给侧布局性鼎新。二是出力推动行业布局调剂与转型进级。三是出力推动科技立异成长。四是出力鞭策生态文明矿山扶植。五是不竭健全和完美煤炭市场系统。六是晋升煤矿平安出产全体程度。七是不竭扩大煤炭国际合作规模和范畴。

　　姜智敏暗示，2017年是实行“十三五”计划的主要一年，是煤炭供给侧布局性鼎新的深化之年。煤炭需求降落、产能多余的矛盾仍将十分凸起，煤炭行����APP业要深切贯彻落实国发【2016】7号文件精力，对峙市场倒逼、企业主体，处所组织、中心撑持，分析施策、标本兼治，充实应用市场化法治化手段，严酷平安、环保、质量、资本、能耗、手艺和信誉束缚，依法依规退出达不到尺度要求的产能，果断退出平安风险高的产能，加速退出掉队产能，成长进步前辈产能，科学实行减量化出产，增进财产进级；处置好去产能与优化布局、转型进级、不变供给的关系，妥帖措置企业债权，做大好人员安设工作；加速科技前进，鞭策煤炭洁净高效开辟和绿色低碳操纵；鼓动勉励劣势企业吞并重组，成长年夜型主干企业团体，延长财产链条，培养新财产新业态，加速成长动能转换；完美增进煤炭行业健康可延续成长的体系体例机制，增进煤炭经济健康安稳运转。

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